DE-LA-UTOPIA-ECOLOGISTA-A-LACCIÓ-MUNICIPAL
Text del document
TRAMUNTANA XXI ES PRESENTA A POLLENÇA
El batle Miquel Àngel March parla sobre la gestió municipal des de la perspectiva
de l’ecologisme: “No entenc una política municipal sense uns fonaments
ambientals profunds”
VISITA A LA COOPERATIVA PAGESA DE POLLENÇA
L’associació Tramuntana XXI ha organitzat un programa d’actes que es desenvoluparan
mensualment a diversos pobles de la Serra al llarg del present curs. El primer d’ells va
tenir lloc el proppassat dissabte 15 d’octubre, a Pollença, amb prop de cinquanta
assistents.
En primer lloc es realitzà una visita a la Cooperativa Pagesa de Pollença, on el seu
president, Martí Solivellas, va explicar el funcionament del Centre de Tipificació de
xots, on, mitjançant un procés d’engreix controlat i de selecció i classificació dels mens
aportats pels socis cooperativistes, es pretén oferir un producte de gran qualitat i
identificable amb el seu origen a les terres de Tramuntana. Parlà també de les dificultats
de la comercialització i la necessitat de suport, des de les institucions, a la promoció
d’aquesta mena de productes. A continuació es va fer una breu visita a la botiga annexa
de la Cooperativa, que ofereix una molt extensa gama de productes.
EL BATLE PARLA SOBRE MEDI AMBIENT I GESTIÓ MUNICIPAL
A continuació, els assistents es reuniren a la sala d’actes del Club Pollença, on en
Miquel Rayó, -escriptor, professor, naturalista i membre de la Junta gestora de
Tramuntana XXI- va presentar l’associació, creada amb l’objectiu fonamental de
promoure un millor coneixement dels valors i la problemàtica de la Serra, i de crear
espais de debat on es faciliti la comunicació i els acords entre els diversos actors
relacionats amb l’ús i conservació d’aquest espai privilegiat.
Tot seguit, en Miquel Àngel March, batle de Pollença, reconegut especialment per la
seva llarga experiència anterior com a líder ecologista, pronuncià una conferència sota
el títol De la utopia ecologista a la gestió municipal. March va articular la seva
intervenció a partir d’una idea de fons: No entenc una política municipal sense uns
fonaments ambientals profunds. Contra l’aparent contradicció que podria suggerir el
títol de la xerrada, va afirmar la possibilitat i la voluntat de fer compatibles, malgrat les
dificultats, la perspectiva ecologista i la gestió municipal. Va subratllar també el fet
evident que la política municipal es veu limitada externament -quant a despesa (al
marge de la recaptació que es produesqui), contractació, competències (incloses les
anomenades “impròpies”, que els ajuntaments assumeixen per respondre necessitats
evidents i no satisfetes), etc.- per normatives d’àmbit superior, com ara l’estatal i
l’europeu. Aquests límits, digué, provoquen una pressió cap a la privatització de la
gestió. No obstant això, va emfatitzar també la flexibilitat que s’hi pot introduir, així
com la proximitat als ciutadans, i el necessari protagonisme d’aquests per enfrontar els
problemes i participar en les solucions.
LA GESTIÓ DE L’AIGUA I ELS RESIDUS DES DE L’AJUNTAMENT
Tot seguint aquest fil de reflexió, el batle va seleccionar diversos temes importants, a
escala municipal, i d’especial dificultat quant al seu tractament, com ara l’aigua, els
residus, el turisme, l’urbanisme, la mobilitat, la fiscalitat o l’ús públic de camins. En
cada cas, esbossà els trets d’allò que seria desitjable des d’un enfocament ecologista i
sostenible de la gestió, front als diversos obstacles que s’hi oposen.
Així, respecte a l’aigua, March recordà que des de la perspectiva ecologista caldria
promoure un ús racional, la gestió de la demanda i la reducció de fuites, entre d’altres
mesures. Front a aquestes intencions, i davant l’obligació legal de proveir d’aigua a
residents i visitants, ens trobam davant un increment continu de la població que,
lògicament, provoca un augment de la demanda i una dependència de la dessaladora
(50% del proveïment, durant l’estiu), amb els elevats costos econòmics i ambientals que
això suposa. Per tal de pal·liar aquesta situació, a Pollença s’ha aconseguit reduir molt
les pèrdues a la xarxa, s’han establert tarifes progressives, a partir de les 10 Tm de
consum d’aigua per domicili, o es realitzen campanyes de sensibilització. Els residus,
un altre dels problemes bàsics en la gestió municipal, caldria tractar-lo mitjançant
reciclatge, recollida selectiva, reutilització, reducció, etc. Amb el Pla municipal de
residus que s’ha elaborat, es preveu passar de l’actual 18% fins a un 60% de recollida
selectiva, mitjançant la implantació d’un sistema porta-a-porta, la millora de la
deixalleria, la reducció de l’ús de bosses de plàstic i, per descomptat, campanyes de
sensibilització adreçades a la població.
TURISME I URBANISME, GRANS TEMES MUNICIPALS
Naturalment, a un municipi com Pollença, no podria faltar l’atenció específica cap al
turisme, principal condicionant socioeconòmic del poble. Front a les 10.000 places
hoteleres estabilitzades, el municipi compta, segons va dir el batle, amb una oferta de
lloguer a pisos i cases de devers 27.000 o 28.000 places. És a dir, un 75% de places
escassa o nul·lament regulades que l’ajuntament té molt poca capacitat per controlar. El
fenomen del lloguer vacacional comporta, sens dubte, la millora de la renda i un
repartiment més equitatiu de la riquesa per a moltes famílies, però, al mateix temps,
implica un increment de la demanda d’aigua (amb el ja esmentat augment de la
dessalació i dels costos que se’n deriven, que necessiten ser compensats en part amb
noves taxes); més producció de residus (amb un deteriorament de la imatge dels espais
públics); saturació del trànsit, de les platges, etc. Gràficament, el batle March es referí a
l’actuació de l’ajuntament com a un “tapar forats”, sota el condicionament de demandes
creixents, recursos limitats i una gran dificultat per influir en les polítiques
autonòmiques al respecte. També al·ludí a les actuacions adreçades a la
“desestacionalització”, tot recordant que, a diferència del descans que hom concedeix al
camp anualment, el “descans” hivernal en l’activitat turística no és socialment desitjat.
La reflexió sobre el fet turístic en els moments actuals duu inevitablement a parlar
d’urbanisme. En aquest sentit, Miquel Àngel March recordà alguns dels principis
orientadors d’un urbanisme més sostenible, com ara plantejar possibilitats de
decreixement, rehabilitar, afavorir la compactació dels nuclis, etc., què topen amb les
realitats de planificacions ja fetes, de normatives condicionants, com ara el Pla
Territorial de Mallorca o les llicències reglades que encotillen el marge de decisió dels
consistoris. En tot cas, advocà per evitar el creixement incontrolat, limitar la construcció
a primera línia de la costa, autoritzar només reformes interiors als hotels, i evitar en
general malmetre l’entorn. Es referí en concret a zones com ara La Font, on proposa
dotar-les amb serveis i limitar l’edificació a partir de cert nivell topogràfic; o Formentor,
on considera que no s’ha d’edificar més.
MOBILITAT, IMPOSTOS, CAMINS...
Un aspecte de primer ordre a la gestió de qualsevol municipi de Mallorca és el de la
mobilitat, el trànsit i l’aparcament, condicionats també pels aspectes demogràfics i
urbanístics abans esmentats. En aquest sentit, la preocupació ambiental duu a intentar
promoure el transport públic, l’increment de les zones per a vianants i, en general, la
pacificació del trànsit. Unes polítiques orientades a la millora de la qualitat de l’entorn i
de la vida dels residents, però que s’enfronta sovint amb demandes socials de més
aparcaments, així com amb un increment del parc de vehicles i especialment de cotxes
de lloguer, reticències de part del comerç local, etc. Algunes de les mesures exposades
pel batle de Pollença foren, per exemple, la ubicació de les noves estacions d’autobús al
port i al poble, o la reserva per a vianants de la primera línia del port i del centre del
poble.
En la part final del seu parlament, March es referí a la fiscalitat, i especialment als
imposts de caire ambiental, mitjançant els quals es poden dotar actuacions de millora de
l’entorn i sostenibilitat, i també orientar determinades conductes amb efecte
mediambiental. També féu esment de l’ús públic de camins, que es defensa des de
l’ajuntament, i que considera que pot i deu ser compatible amb la conservació del
patrimoni.
Per cloure la intervenció, el batle defensà un model d’economia social i la cerca de
sortides alternatives per apropar-s’hi; reivindicà l’ètica com a fonament per apostar per
models sostenibles i fer plantejaments amb base ambiental, com ara la lluita contra el
canvi climàtic. Recordà que els ajuntaments paguen actualment el preu d’anteriors
polítiques que qualificà com a “alocades” en relació amb aigua, residus, etc. i defensà
unes polítiques basades en la participació, idea que resumí amb una frase: tot ha de ser
públic. I tornant al títol de la seva conferència reiterà, finalment, que a la gestió
municipal no hi ha d’haver contraposició, sinó al contrari, entre la preocupació
ambientalista i les polítiques públiques.
CONVERSANT AMB EL BATLE
Ja en el torn de debat, els assistents plantejaren diversos temes. Així, en relació amb les
limitacions dels municipis per influir en les decisions a nivell autonòmic o insular, es va
demanar sobre la situació quant a la coordinació intermunicipal. March informà que
existeix l’Assemblea de Batles i la Federació de municipis, on bàsicament es produeix
intercanvi d’informació, així com la Comunitat de municipis de la Serra de Tramuntana,
que pot ajudar a treballar de forma coordinada en aquest àmbit.
Jaume Salvà, regidor de turisme de Valldemossa, elogià la feina feta a Pollença per
minimitzar les pèrdues d’aigua a la xarxa municipal i anima a implantar el sistema de
recollida selectiva de residus porta a porta, valorant molt positivament la feina feta a
Valldemossa, conjuntament amb l’empresa Gram, que ha permès arribar a un 74% de
classificació de residus. També s’aportaren xifres sobre la permanència dels turistes en
les seves visites, que ha passat d’una mitjana de 104 min a 140 min, i es propugnà la
reinversió en cultura i medi ambient així com una millora en la interacció entre el
turisme i la ciutadania.
El president de la Cooperativa Pagesa de Pollença denuncià l’escassa atenció
institucional a la problemàtica dels pagesos i es demanà, en un altre ordre, què fa el
Consorci de la Serra de Tramuntana. En relació a aquest darrer aspecte, el batle de
Pollença informà que s’ha reunit només un pic i suggerí la conveniència d’empènyer per
fer-lo funcional, així com unificar la gestió de l’espai i el seu patrimoni natural i cultural
en un sol òrgan, un propòsit al qual Tramuntana XXI hi podria jugar un paper rellevant.
Un aspecte que també fou tractat és el de la massificació, parlant sobre la possibilitat de
controlar el lloguer encara no regulat mitjançant internet, intervenir-hi i establir un
sistema adient d’impostos que permeti reinvertir en la zona i evitar la generació de
doblers no declarats. En aquest aspecte, es posà també de manifest els efectes que té
sobre els residents el lloguer turístic i la necessitat de controlar la qualitat d’aquest,
protegir el lloguer tradicional i evitar fenòmens de gentrificació i de “migració” de
residents a altres localitats en cerca d’habitatge. En un altre ordre, es formulà una crítica
relacionada amb els impediments legals i burocràtics que impedeixen o dificulten
determinades reparacions i rehabilitacions a la Serra, tot i que, segons sembla, aquesta
situació es donaria sobretot quan l’edificació ha perdut l’ús durant un temps llarg.
EL PAPER DE TRAMUNTANA XXI
Davant la pregunta sobre quina seria l'aportació diferencial de Tramuntana XXI. El
representant de l’associació durant l’acte, en Miquel Rayó, va exposar que, tot i ser un
aspecte que es continua discutint, la voluntat de l’entitat és de, potser per primera
vegada, tractar de posar d’acord postures aparentment antagòniques mitjançant la
participació de totes les veus, processos de diàleg i de conciliació. Un altre membre de
l’associació, en Joan Mayol, va afegir que una de les intencions de TXXI és ser també
un àmbit d'aprenentatge, de capta i de transmissió d'informació per prendre les decisions
més raonades als casos que es vagin presentant.
En Joan Mayol anuncià també la celebració d’un congrés organitzat per Tramuntana
XXI, que tindrà lloc probablement el mes de març, al qual hi haurà ocasió de
comunicar-se i debatre sobre els temes més rellevants en relació amb els usos i la
conservació de la Serra i tots els seus valors patrimonials, així com de proposar
iniciatives per millorar-ne la gestió.
L’acte es va cloure a migdia, emplaçant tothom a participar a la propera activitat de
l’associació Tramuntana XXI, que tindrà lloc a Caimari, dia 18 de novembre, per
debatre sobre el tema “L’oli de la Serra: de la història al futur”.