anuari palma 2021_impremta_compressed
Text del document
LA CI UTA T EN
TRA NSI CI Ó
2021
Foto de portada: Nemesio Jiménez Jiménez.
Aquesta fotografia, com les de l'interior si no es diu el contrari, forma part del Banc
d'Imatgesde Palma: una ciutat, infinites històries de la Fundacio Turisme Palma 365.
Edita:
www.palmaxxi.com
info@palmaxxi.com
Amb el suport de:
Equip de redacció: Juanjo Suárez, Maria Reyero, Jaume Garau i Lluïsa Dubon.
Agraïments especials als i les articulistes i persones entrevistades (continguts publicats a diferents
números de la revista Ciutat i reproduïts a aquest anuari: Cristina Llorente, Junta del Col·legi
Oficial d'Arquitectes de les Illes Balears, Lourdes Durán, Jaume Garau, Lluïsa Dubon, Juanjo Suárez,
Pau de Vílchez Moragas, Joan Forteza, Marusia López, Àlex Volney i Grup de Dones de la Soledat.
Imprès a Esment Impremta.
Foto de portada:Nemesio Jiménez. Aquesta fotografia, com les de l'interior de la publicació si no
s'indica el contrari, formen part del Banc d'imatgesde Palma: una ciutat, infiniteshistòries, de la
Fundació Turisme Palma 365.
Dipòsit legal: DL PM 00950-2021
Desembre 2021
Foto: Rafel Balaguer Prunés.
EDITORIAL: un any t ambé complicat a Palma
06
La t ransició urbaníst ica
09
Es presenta el projecte per a la ciutat del futur
Molts interrogants en el trànsit de polígon perifèric a districte d'innovació
La plaça Major, en punt mort
Nuredduna per als vianants, però sense la ciutadania
Mentre alguns projectes avancen, altres entren en hibernació
Articlesde Palma XXI, Cristina Llorente i la Junta del COAIB
La t ransició econòmica
21
Crisi i recuperació econòmica
Espai públic, més ocupat per terrasses
Megacreuers: posar límits és possible
El comerç històric tanca la barrera
Articles de Palma XXI, LourdesDurán i Jaume Garau
La t ransició ecològica i de mobilit at
31
Palma vol caminar cap a la mobilitat sostenible
Més verd a Palma, i comptabilitzat
Transició energètica sí, però consensuada
Una gestió dels creuers sense base mediambiental
Articlesde Lluïsa Dubon, Juanjo Suárez i Pau de Vílchez Moragas
La t ransició social
41
L'accés a l'habitatge: una quimera a Palma?
La COVID agreuja les desigualtats socials
Participació ciutadana: responsabilitat i dret
Palma, ciutat per viure i conviure
Cultura a Ciutat: any d?alts i baixos per la pandèmia
Entrevistesa Joan Forteza, Marusia López i Àlex Volney
Article del Grup de Donesde La Soledat
5
EDI TORI A L:
UN A NY TA M BÉ COM PLI CA T PER A PA LM A
Analitzat amb perspectiva, comentàvem que el 2020 va ser un any extraordinari per la seva raresa: es
va passar d'una previsió com a un nou any d'excessos (seguint les petjades dels rècords del 2019) a
l'arribada de la COVID-19, amb una caiguda del turisme sense precedents. Es va poder constatar que
sense turisme de masses el projecte de ciutat se n'anava a norris.
El 2021, però, no s'ha quedat enrere i ha estat també un any, diguem-ne, complex. Si el 2020 va quedar
marcat com l'any en què va esclatar la pandèmia, el 2021 ha estat l'any que hem viscut d'onada en
onada, anhelant una normalitat que com més a prop vèiem, més lluny se n'anava, marcat per un estat
d'ànim que l'OMS ha definit com a "fatiga pandèmica".
Així, el 2021 ha estat un any de contrasts. D'una banda, hi ha hagut una capacitat de reacció
important; això no obstant, d'altra banda, s'ha tornat a manifestar la fragilitat del model. D'aquesta
manera ha quedat palesa la necessitat imperiosa d'establir un nou marc que sigui capaç d'aprofitar les
fortaleses i, per sobre de tot, treballar de forma conjunta per marcar noves dinàmiques que puguin
arribar a establir una estratègia que ens condueixi a la sostenibilitat real, fonamentada en noves bases
i amb la implicació de tots els sectors productius i de tota la societat. Malauradament, en aquest
procés s'ha produït un discurs contradictori: s'ha parlat molt en el sentit d'establir canvis profunds,
però també s'ha parlat massa de restaurar l'economia, fins i tot posant l'any 2019 com a punt de
referència!
Al llarg d'aquest any s'han produït fites destacables: a l'àmbit internacional, l'actitud d'Europa, amb la
posada en circulació dels fons econòmics que han de permetre sortir de la situació creada per la
pandèmia, establint uns requisits on la sostenibilitat ha de jugar un paper important. A l'àmbit local
també s'ha donat una passa crucial per al futur de la ciutat amb l'aprovació inicial del seu Pla General,
que contempla gran quantitat de mesures que han de permetre avançar en la nova direcció. Un nou
PGOU té el repte de recuperar una ciutat que havia esdevingut organitzada més per als visitants que
per als residents, aportant solucions a l'habitatge, facilitant la mobilitat, millorant els barris...
Palma es troba d'aquesta manera en un moment de transició marcat per la definició d'un nou model de
ciutat. Una transició on seran rellevants tan grans projectes com el Parc agrari o el Districte
d'innovació (amb moltes ramificacions a nivell urbanístic, econòmic, ambiental i social), com també
altres més petits, a escala de barri, que han de contribuir a millorar el dia a dia de la ciutadania fent una
ciutat "a escala humana".
L'any 2021 ha vist com precisament la ciutadania reivindicava el seu protagonisme en la construcció
de la ciutat i com la desconnexió que s'ha produït, en alguns casos, mostrava la necessitat d'incloure
els processos de participació ciutadana per a la definició dels grans projectes de ciutat.
En aquest repàs anual, seguint amb la línia del primer que vàrem publicar l'any passat, feim una mirada
al que ha estat l'any 2021 a partir de notícies de premsa i d'articles d'anàlisi i opinió. És una mirada que
veu la ciutat "en transició". Una transició urbanística, econòmica, mediambiental i social. Una transició
cap a una ciutat millor. Esperam que us agradi.
Foto: Rafel Balaguer Prunés.
7
Foto: Tomeu Canyelles.
LA TRA NSI CI Ó
URBA NÍ STI CA
El nou model de ciutat de Palma, i amb ella la
transició urbanística cap a una ciutat més resilient,
es va començar a definir al llarg del 2021, almenys
sobre el paper. El mes de novembre es va publicar
al BOIB el nou Pla General d'Ordenació Urbana, un
pla molt esperat, ja que el vigent data de 1998 i la
ciutat necessita unes guies bàsiques adaptades als
nous temps, sobretot en relació amb l'emergència
climàtica. El Pla de Mobilitat Urbana Sostenible
serà un altre complement important, tot i que
encara està en elaboració.
El 2021 ha estat un any amb molts projectes
urbanístics en marxa: el districte d'innovació de
Nou Llevant, els eixos cívics de Cotlliure i
Nuredduna, l'antiga presó, Son Busquets, el bosc
urbà, el parc de sa Riera... Tots amb un
denominador comú: la implicació de la ciutadania.
La societat civil sigui directament des d'una
associació o des d'una plataforma d'entitats, ha
reivindicat el seu paper, això sí, amb resultats
desiguals. Mentre que en alguns casos sí que s'han
promogut processos de participació (com a la
plaça Major el 2020, o la inclusió de la participació
al projecte de Cotlliure), a d'altres la participació
ciutadana no s'ha vehiculat correctament (el cas de
Nuredduna). El mateix PGOU, després d'anys
d'espera, deixava un període de 45 dies per a les
al·legacions, un temps escàs considerant la
dimensió de la documentació (i que coincidia amb
el tancament de l'any). A més, el Pla ha canviat
molt d'ençà que se va fer el procés participatiu...
D'una manera o d'una altra, la ciutat s'està
preparant per a la transició, amb el repte de donar
solucions a l'habitatge, la mobilitat, el comerç,
l'energia, la salut... i adaptar-se al canvi climàtic.
Foto: Javier Garcia Pérez. 9
Foto: Diario de Mallorca.
Es presenta el proj ecte per a l a ci utat del f utur
Des del mes d'octubre el PGOU ja està en procés Tot plegat, el Pla presenta una visió global i sistèmica de
d'aprovació inicial, amb la previsió d'aprovar-se tot el terme municipal, on tots els elements
definitivament a mitjans de l'any 2022. Un PGOU que s'interrelacionen i on el sòl rústic adquireix el
substituirà al vigent de l'any 1998, que va ser plantejat protagonisme que mereix, com un dels elements
en el marc de la bombolla immobiliària, una realitat transformadors per fer possible una ciutat resilient
molt diferent de l'actual i que, per tant, necessitava ja front de l'emergència climàtica. De segur que les
una renovació. al·legacions presentades per la ciutadania contribuiran
a enriquir el PGOU.
El PGOU es configura en cinc eixos, amb la intenció d'1)
obrir la ciutat a la mar, 2) facilitar la transició a una
mobilitat sostenible, 3) descentralitzar la ciutat, posant
en valor els barris i els pobles i millorant els seus
equipaments, 4) adaptar la ciutat a la crisi climàtica, i 5)
diversificar l'economia. - Así se diseña Palma hasta el año 2041. UH,
03/10/2021
- Palma presenta su nuevo Plan General que
apuesta por «la vivienda asequible». UH,
04/10/2021
- «Cort no aprobará el Plan Especial del
aeropuerto porque incrementa el pasaje y casi
duplica la superficie construida». Diario de
Mallorca, 08/10/2021
- El pleno de Cort aprueba el nuevo Plan General
de Palma. Diario de Mallorca, 28/10/2021
- ¿Está Palma preparada ante el cambio
climático? Diario de Mallorca, 29/11/2021
10
M ol ts i nterrogants en el trànsi t de pol ígon peri f èri c a di stri cte d'i nnov aci ó
Aquest 2021 el Llevant de Palma ha vibrat amb les El mes d'abril, Govern, Ajuntament, Consell de
notícies sobre la creació del Districte d'Innovació, que Mallorca, Autoritat Portuària i UIB signaven un
genera il·lusió i escepticisme a parts iguals. Sobre el protocol de col·laboració per a impulsar el districte.
paper, és una proposta irrenunciable pel que fa a la Lligat al Consell Municipal de Model de Ciutat, el mes
diversificació i revitalització de l'economia de Palma (i de juliol es creava un grup específic per a la
de l'illa). Però preocupa, i és positiu que ho faci, el rehabilitació dels barris de Llevant (incloent-hi també
vessant social. I és que La Soledat-Sud i el Nou Llevant l'àmbit de Can Capes i de Son Gotleu). Això no
vibren també, literalment, per l'activitat de les obstant, l'expectativa i els dubtes es repliquen també
màquines excavadores que avancen en la construcció amb els equipaments. Com beneficiarà l'escola de circ
de les noves promocions d'apartaments de luxe. No o la caixa de la musica als residents que han patit
en va, aquests pisos s'anuncien com a oportunitats durant tants anys la degradació dels barris? Com es
d'inversió o com a lloguers exclusius de curta estada. relacionaran els hubs, per exemple, amb l'alumnat de
Els seus residents, faran barri? I quin barri faran? les escoles de la zona?
- «El Distrito de Nou Llevant no tiene nada que ver con Silicon Valley». UH, 12/02/2021
- Hila defiende que los vecinos «están contentos» con la peatonalización de Nuredduna. UH, 11/02/2021
- Acuerdo entre todas las administraciones, la UIB y la APB para impulsar el distrito tecnológico Nou Llevant. DM, 23/04/2021
- Cort crea un grupo de trabajo para estudiar la rehabilitación del Llevant de Palma. Mallorca Diario, 24/07/2021
- Claudi Aguiló, arquitecto: «En La Soledat?buscamos el diálogo con Can Ribas y las casetas adyacentes». UH, 18/07/2021
11
Foto: Mallorca Guide.
La pl aça M aj or, en punt mort
La plaça Major va ser una de les lluites ciutadanes de projectes arquitectònics. Malauradament, aquesta
l?any 2020. Gràcies a la plataforma Zona Zero ? plaça segona fase encara no ha començat, i sembla que
Major, es va aconseguir iniciar el que semblava seria la difícilment ho farà a curt termini... Mentrestant, a finals
remodelació de la plaça i la seva reconversió per al de 2021 un únic negoci roman obert, i les galeries han
gaudi de la ciutadania. La primera fase va consistir en esdevingut un laberint de passadissos buits just en el
un procés participatiu per a la definició dels usos, que cor de la ciutat, però de cada vegada més allunyats del
hauria de donar pas a una segona fase de concurs de cor dels ciutadans. Què en farem de la plaça Major?
- La plaza Major de Palma espera otra gran reforma. Diario de Mallorca, 31/01/2021
- El PP anuncia un proyecto viable para la plaza major. Diario de Mallorca, 13/11/2021
- Comerciants contra veïns: la pugna pel futur de la plaça Major de Palma. Ara Balears, 12/02/2021
Nuredduna per al s v i anants, però sense l a ci utadani a
Tot i que els eixos cívics ja es plantegen des del PGOU Una intervenció en la línia de les ciutats europees,
de 1985, només s?han arribat a fer alguns com guanyant espai al vehicle en favor del vianant,
Blanquerna o Fàbrica, i els altres havien quedat sense pacificant la zona i reduint el renou i la contaminació, i
desenvolupar. El 2021 s?ha reactivat de manera afegint verd urbà i espais públics lliures, s?ha desvirtuat
decidida l?execució de l?eix de Nuredduna, tot i que la precisament per la manca d?un procés de participació
polèmica ha seguit igual que el 2020, amb fortes ciutadana. Una dinàmica que hauria d?estar integrada
crítiques des de la campanya ?Pere Garau, molt més en tots els grans projectes de la ciutat.
que Nuredduna?, impulsada per ARCA, Flipau amb Pere
Garau i l?Associació de Comerciants del Mercat de Pere
Garau.
12
Fotos: Diario de Mallorca.
- Cort no para el proyecto de Nuredduna pese a los reparos de Intervención. UH, 19/02/2021
- La Federació de Veïns apoya el proyecto de Cort para peatonalizar Nuredduna. Diario de Mallorca, 15/02/2021
- Les obres perquè el carrer de Nuredduna de Palma sigui per a vianants començaran al setembre. Ara Balears, 10/03/2021
- Afirman que el proyecto de Cort para Nuredduna incumple el plan estratégico de la ciudad. Diario de Mallorca, 08/04/2021
- Pere Garau, molt més que Nuredduna critica el talante "impositivo" de Cort y la ausencia de un Plan de Movilidad público.
Diario de Mallorca, 10/04/2021
- El PP sobre la peatonalización de Nuredduna: "Crea más problemas que los que resuelve". Diario de Mallorca, 15/04/2021
- Hila defiende "la mejora" que supondrá el eje cívico de Nuredduna ante la degradación de Pere Garau. Diario de Mallorca,
15/04/2021
- Consideran "suspendido" el acuerdo municipal sobre Nuredduna. Diario de Mallorca, 20/04/2021
- 25 arquitectos y humanistas exigen la paralización del proyecto de Nuredduna. Diario de Mallorca, 14/05/2021
- La arquitecta Itziar González afirma que "la participación ciudadana previene la corrupción". Diario de Mallorca, 14/06/2021
- ARCA ficha a la urbanista Itziar González: «He venido para evitar un proceso contencioso en Nuredduna». Ultima Hora,
14/06/2021
- Las obras de Nuredduna comienzan ante el escepticismo de los vecinos. Diario de Mallorca, 19/08/2021
13
M entre al guns proj ectes av ancen, al tres entren en h i b ernaci ó
Mentre es mira a la ciutat del futur, hi ha diversos projectes de present que sembla que no
avancen, o que avancen només per tornar a retrocedir.
El bosc urbà encara no s?ha pogut inaugurar per deficiències, el que amenaça ara el seu
manteniment. Ses Fontanelles sembla que quedarà protegida pel nou PGOU. Per l?antiga
presó s?acaba d?anunciar la possibilitat de fer una residència universitària, el que en certa
manera aproparia la UIB a la ciutat. Tota la feina feta per la ciutadania en relació amb Son
Busquets no se sap com acabarà. Les obres de les Torres del Temple varen començar el
mes de març, i s?anuncia que estaran acabades per finals d?enguany. També estan en marxa
les obres de la Porta des .Camp per connectar amb el Baluard des Príncep.
Adalt, simulació del projecte pel bosc urbà, a l'antic canòdrom (font: Ara Balears), abaix estat actual
(foto: Crónica Balear)
14
- El bosc urbà de l'antic canòdrom podria
inaugurar-se aquest mes. Ara Balears, 11/01/2021
- Cort blinda la zona verde de la fachada marítima y
da carpetazo a la hormigonera de Son Güells. UH,
16/02/2021
- Dos nuevos reveses a la gran superficie comercial
de ses Fontanelles. UH, 15/02/2021
- Cort aprova la modificació de la façana marítima
de Palma. Ara Balears, 25/02/2021
- La AAVIB dice basta: Sa Presó «sigue sin proyecto»
y se añade el riesgo de presencia de amianto en la
D'adalt a baix: cubierta. Diario de Mallorca, 23/02/2021
Ses Fontalles (foto: Ajuntament de Palma) - Arrancan las obras de las Torres del Temple, que
acabarán en 2022. UH, 09/03/2021
Antiga presó de Palma (foto: Mallorca Diario) - Aprobada la primera fase de renovación del Parc
Son Busquets (foto: Diario de Mallorca) de la Mar. Diario de Mallorca, 21/04/2021
- Palma inaugura su primer parque inclusivo en sa
Torres del Temple (foto: Última Hora) Riera. Diario de Mallorca, 16/04/2021
Porta des Camp (foto: Última Hora) - Son Busquets tendrá hasta 900 VPO de alquiler.
Diario de Mallorca, 20/04/2021
- Cort tiene referentes en Inca, Sao Paulo, Barcelona
y Burdeos para desarrollar Son Busquets. Diario de
Mallorca, 21/04/2021
- Cort aprova la primera fase del projecte per
integrar el parc de la Riera i l'antic canòdrom. Ara
Balears, 01/09/2021
- Infraestructures se niega a recepcionar el bosque
del Canódromo por deficiencias. UH, 02/09/2021
15
15
PGOU: com podri a ser l a ci utat de 2030?
Edi tori al número 12 de l a rev i sta Ci utat núm. 12
La recent Aprovació Inicial del Pla General d'Ordenació mar i la natura i l'eix quart: Palma, una ciutat resilient i
Urbana de Palma ha obert noves expectatives sobre què autosuficient front al canvi climàtic, suposen ja una
pot ser el futur de la ciutat. El fet d'haver mantingut més proposta clara d'encarar aquesta problemàtica. D'altra
de vint anys un mateix planejament ha creat molts banda, els altres eixos: Humanització de la ciutat i
problemes, que es poden apreciar des de moltes mobilitat sostenible -segon eix-, Palma, ciutat de barris i
perspectives, una d'elles és, sens dubte, la gran quantitat pobles. Una ciutat per a la gent - tercer eix - i
de modificacions puntuals que s'han anat realitzant, que Diversificació econòmica: una ciutat d'encontre i
d'alguna manera han contribuït a fer-lo de cada vegada intercanvi - cinquè eix - també estableixen unes
més difícil de manejar i poc adequat a la realitat propostes que, d'una manera o altra, contemplen la
ciutadana, que en aquests 23 anys ha experimentat problemàtica que el canvi climàtic implica.
canvis substancials. Per tant és d'imperiosa necessitat
Volem destacar també que el Pla presenta una visió
arribar com més aviat millor a la seva aprovació
global i sistèmica de tot el terme municipal, on tots els
definitiva. A més, aquest retard implica haver de resoldre
elements s'interrelacionen i on el sòl rústic adquireix el
moltes problemàtiques simultàniament. És cert, però,
protagonisme que mereix i que ha de ser un dels
que aprovar un pla general és una empresa molt
elements clau i transformadors per fer possible aquesta
complexa i difícil, és necessari tenir un bon coneixement
ciutat resilient, que s'assenyala a l'eix quart.
de les diverses problemàtiques que s'han de resoldre i,
especialment, tenir clar el model de ciutat cap a on es vol Una de les qüestions primordials per aprovar un
anar. planejament i que aquest resulti útil i perdurable és
aconseguir el màxim consens possible i una eina
Un fet transversal ha d'inspirar tot el Pla i que d'alguna
fonamental per aconseguir-ho és la participació
manera es plasma als diferents eixos: la urgent
ciutadana. Els processos participatius, en aquest cas,
necessitat d'afrontar els reptes que suposa i suposarà el
s'han dilatat molt en el temps, recordem que el procés
canvi climàtic. Ja fa palesa aquesta voluntat des del seu
es va iniciar l'any 2015. Ara ens trobam davant un
apartat inicial, que és ja una proposta potent: Protecció i
moment important que hem de saber aprofitar per fer
ús racional del territori. D'una banda redueix extensió
arribar a l'Ajuntament les propostes que des de la
del perímetre urbà i el concentra ? incrementa
ciutadania pensam que poden contribuir a millorar-lo.
edificabilitat en alguns indrets -, d'altra banda estableix
Serà necessari consultar la informació detallada i a partir
unes previsions de l'evolució de la població moderades,
d'aquí fer les al·legacions que es consideren més
pensant que aquesta seria l'evolució possiblement
oportunes, ens hi jugam molt.
propera a la real, a diferència de les previsions que
ofereix l'Institut Nacional d'Estadística, que projecta el
futur poblacional - per a les Illes Balears - suposant que
es mantindrà en el temps la mateixa dinàmica que
l'experimentada fins ara. L'eix primer: Palma, oberta al
16
Geograf i es emoci onal s (o com desbaratar
l ?ordre de l a ci utat)
Cri sti na Ll orente, arq ui tecta (pel número 6 de l a rev i sta Ci utat)
Debord, Guy.THE NAKED CITY ? Illustration de l?hypothèse des plaques tournantes en psychogeographique (sic).
L?any 2012, vaig viatjar sola a Copenhaguen. Em trobava favor dels interessos immobiliaris, va propiciar la
en un moment personal deplorable, d?aquells que poden formació d?una plataforma crítica que defensava una
definir-se com a tsunamis vitals en sentit físic i nova manera de veure i experimentar la vida urbana. El
emocional. El mapa que em donaren a l?oficina de Situacionisme, amb el que Debord s?identificava,
turisme tenia dues cares: Copenhaguen de dia i proposava «fugir de la rutina diària per seguir les
Copenhaguen de nit. El primer, amb els carrers en blanc emocions i mirar les situacions urbanes d?una forma
i l?edificació en verd; el segon, en gris i lila, nova i radical». El plantejament dels situacionistes- i de
respectivament, tots dos amb un seguit de noms en les esmentades derives- era la creació de moments
negreta que especificaven clarament allò que no em concrets que aportassin un estrat ?passional? a la ciutat i
podia perdre a cada hora del dia. En un atac de rebel·lia, que, d?alguna manera, aconseguissin ?desordenar-la?. En
desitjosa d?alliberar-me dels raïls invisibles que algú, qui conseqüència s?avançaria cap a la desobjectivació de
sap amb quina intenció, havia construït en determinats l?entorn urbà, condició necessària, segons Constant
carrers de la ciutat, vaig empènyer una porta Nieuwanhuys, per a la «construcció d?una vida lliure i
entreoberta. Rere un passadís fosc, no mancat de creativa».
misteri, se?m presentà la ciutat que no apareix a cap
Les derives, doncs, consisteixen en una manera de
mapa: entranyes en forma de patis de tota mesura, edat,
reconèixer la ciutat perdent-nos en ella, realitzant un
arquitectura i usos. Patis petits, patis gegants, patis amb
recorregut indeterminat i emprant els sentits com a eina
edificis propis. Patis jardí, patis teatre, patis engalanats i
d?exploració. On allò important no és el destí, sinó el
patis trets d?una novel·la de Dickens. Copenhaguen,
trajecte, on més enllà de descriure físicament la ciutat,
endògen.
passam a introduir-nos en ella, a sentir-la. És el que es
En els anys 50, el filòsof francès Guy Debord encunyava coneix com a psicogeografia.
el concepte de deriva. L?entrada en crisi de la ciutat
L?enquesta Barcelona amb mirades de dones, realitzada
moderna, que havia anat perdent qualitat espacial a
el passat mes de desembre pels col·lectius Punt 6, Àmbit
17
de prevenció i Creación Positiva, deixava constància que contacte amb la natura té efectes positius en la salut
des del confinament, el 53,6% de les dones migrades i el humana, segons demostren nombrosos estudis
44,5% de les dones LGTBI+ varen manifestar un augment psicològics, un espai dissenyat des del punt de vista
de la percepció d'inseguretat vers la violència masclista a psicogeogràfic pot transmetre sensacions, percepcions i
l'espai públic. Convé aquí matisar que aquesta sentiments que ens facin canviar d?humor o sentir-nos-hi
inseguretat no fa referència al risc de delictes tipificats segurs.
(que trobarien solució en l?increment de presència
Tal com les portes entreobertes em varen descobrir la
policial, per exemple), sinó en altres formes de violència
?ciutat secreta? de Copenhaguen, la geografia emocional
contra les dones que, tot i no estar criminalitzades,
ens pot ensenyar una nova manera de pensar l?espai
influeixen en la seva percepció de la por, com ara
urbà. Aquest 8 de març, dia en que arreu el món
l?assetjament sexual ?de carrer ?. Així, mentre la ciutat en
reivindicam que es garanteixin tots els drets de les
termes físics no ha canviat, sí que ho ha fet la nostra
dones, pot ser una bona talaia des d'on mirar aquestes
apreciació de l?entorn, de forma molt més evident en el
noves ciutats inclusives que hem de començar a
cas dels col·lectius considerats ?vulnerables?, com ara les
dissenyar.
dones, els infants o la gent gran, que han vist clarament
trasbalsada la seva quotidianitat amb el buidatge dels
carrers, el tancament dels parcs o l?obligació de mirar el 1. Constant Anton Nieuwenhuys (21 de juliol de 1920 ? 1 d'agost del
món des de la finestra de les residències, entre d?altres. 2005), pintor holandès i un dels fundadors del grup CoBrA, principal
Per això, ara més que mai, l?aspecte emocional influència de la Internacional Situacionista.
-psicogeogràfic- esdevé imprescindible en la planificació i 2. Constant; ?El Principi de la Desorientació?, Situacionistes. Art,
la gestió urbana. Detectar aquells espais on tots, en Política, Urbanisme, Eds. Libero Andreotti / Xavier Costa, Actar,
general, i els col·lectius amb major risc de vulnerabilitat Barcelona, 1996.
en particular, ens sentim angoixats, atemorits,
intranquils o simplement desubicats permetrà
dissenyar-los combinant la seva funcionalitat i
l?experiència de les persones que hi transiten. Tal com el
La ci utat q ue v ol em
Junta del Col ·l egi Of i ci al d'A rq ui tectes de l es I l l es Bal ears (pel numero 12 de l a rev i sta Ci utat)
Ara que s?acaba de fer l?aprovació inicial del futur Pla Ara, però, com a ciutadans i abans de la seva aprovació
General de Palma i que es comença a conèixer el seu definitiva, ens correspon jutjar el model de ciutat de
contingut, voldríem aprofitar per parlar del que proposa el nou Pla General, comparar la Palma que
n?hauríem d?esperar els ciutadans d?un document tan tenim amb el model que se?ns proposa, i pensar, en
important per al futur de la nostra ciutat. definitiva, quina ciutat volem i si aquest nou PG respon a
les nostres prioritats.
Recordem que, tal com s?estableix la figura d?un Pla
General a la Llei d?urbanisme de les Illes Balears (LUIB), Tot sempre tenint en compte que perquè la seva
es tracta d?un instrument de gran transcendència en la aplicació arribi a ser efectiva i comencin a notar-se els
definició del que serà la ciutat en un futur immediat, seus efectes, es necessita un període d?uns 20-30 anys.
circumstància que també explica la dificultat de la seva Per tant una de les claus per a la seva correcta
redacció. Pensem que en el cas de Palma, han passat 23 implantació es l?estabilitat que dóna el consens, i que el
anys des de l?aprovació definitiva del pla general anterior Pla sorgeixi d?un acord, el més majoritari possible sobre
i que la redacció de l?actual es un anhel que va començar la ciutat que es vol aconseguir. Sabem que això és difícil,
ja fa uns quants anys. Per tant hem de valorar però hauríem de poder exigir als nostres representants
positivament que, amb totes les dificultats inherents a polítics que en la redacció del Pla no es deixin influir per
l?hora d?aprovar un nou instrument de planejament (que altres qüestions que no siguin cercar solucions a les
a més s?ha d?adaptar-se a tots el instruments de rang necessitats dels ciutadans i als reptes que ens planteja el
superior que el poden modificar), s?hagi arribat a la fi a futur.
aquest punt de l?aprovació inicial.
18
Foto: Óscar Sánchez.
L?urbanisme, per tenir èxit, ha de poder sobreviure als - Redefinir el model de mobilitat de la ciutat, adaptant-la
canvis polítics de les diferents legislatures i per això és a una altre més sostenible i pensant en les persones,
tan important que estigui basat en criteris tècnics i fent una ciutat més propera i amable, potenciant el
objectius, tot reconeixent que un model de ciutat també transport públic i el sistemes alternatius a l?ús del cotxe.
té un component ideològic.
- Dotar a la ciutat d?una xarxa d?espais verds que enllacin
Però tornant al que dèiem, com hauria de ser la ciutat tots els barris i àrees de la ciutat.
que volem?, què hauria d?incloure el nou pla per
- Insistir en el concepte de sostenibilitat, dotant dels
possibilitar aquest model que desitjam?
mecanisme e infraestructures necessàries per construir
Si bé ja tenim algunes pinzellades del que proposa el una ciutat que doni resposta als reptes vinculats amb
nou PG i a falta de conèixer amb deteniment les l?eficiència energètica i al canvi climàtic.
propostes concretes i poder estudiar la documentació,
- Revisar les tipologies d?edificació previstes a cada zona,
entenem que hi ha alguns aspectes clau, als quals hauria
per tal d?adaptar-les millor a la realitat construïda de
de donar resposta, com per exemple i sense ser
cada barriada, sobretot si es vol mantenir el seu
exhaustius:
caràcter.
- La urgència d?habitatges que pateix la ciutat. Els
Pel que hem pogut veure fins ara, pareix que aquestes
problemes d?accés a l?habitatge provocats per la manca
inquietuds han estat presents en la redacció del Pla. Tot
d?habitatge públic i l?augment dels preus de l?habitatge
acompanyat, això sí d?una terminologia que abusa sovint
lliure (privat), exigeixen una resposta determinada i la
de l?ús de paraules (inclusiva, sostenible, proximitat...)
creació d?habitatge amb algun règim de protecció públic.
que a força d?utilitzar-se com eslògans deixen de tenir
- Potenciar la rehabilitació del parc construït, assegurant significat.
la seva millora en eficiència energètica, així com
Però al marge d?aquestes anècdotes, el que ara, amb la
gestionar de manera ordenada els nous creixements de
seva pròxima exposició pública, ens tocarà a tots com a
la ciutat.
ciutadans és estudiar-lo a fons i mirar si coincideix amb
- Valorar la possibilitat d?augmentar la intensitat d?ús en aquella ciutat que voldríem. Tant de bo sigui així, però un
algunes zones de la ciutat, incrementant en definitiva la Pla general té un abast tan gran que sempre es poden
densitat en favor de la reducció del consum del territori. haver oblidat d?algun aspecte que considerem important.
Si fos així, encara hi som a temps de corregir-lo. Que
- Repensar alguns articles relacionats amb l?habitabilitat
sigui una bona eina per millorar el futur de la ciutat,
per permetre la construcció d?habitatges que responguin
també és responsabilitat de tots.
a les necessitats actuals (més flexibles), donar resposta a
les noves necessitats post-pandèmia (espais exteriors,
ventilació, teletreball a casa) i habilitar zones d?us
comunitari que permetin alliberar als habitatges
d?estàncies que podrien ser compartides amb els veïns.
19
Foto: Bruno Frerejean.
LA TRA NSI CI Ó
ECONOM I CA
Anem cap a un canvi de model econòmic a nivell
mundial, tant sí com no. La crisi climàtica i
l'energètica ens obliguen a pensar altres maneres
de fer negocis, de consumir, de cuidar la salut, de
canviar de feina, etc. Aquest canvi també s'està
donant a la nostra ciutat, encara que molt
tímidament.
Com serà la ciutat del futur? Com ha de ser?
Encara no ho sabem perquè realment no tenim un
pla de transició econòmica per Palma. Els
principals sectors creadors de riquesa, el turisme i
l'immobiliari, no donen senyals de voler fer una
transició planificada. El sector immobiliari ha
seguit creixent per les agències d'inversions
estrangeres que segueixen apostant per la compra
d'habitatges, el que accelera els processos de
gentrificació. Les idees alternatives en sectors
industrials, com la del Districte d'Innovació de
Llevant o la reordenació del Port per fer créixer el
sector nàutic, estan encara molt "verdes" i no es
veu una bona governança per fer-los avançar
adequadament. Els Fons Europeus són encara més
un misteri que una realitat.
La transició i el canvi de model no seran ràpids,
però hi hem d'apostar amb celeritat. Les
institucions ha de comptar amb l'empresa privada,
sindicats i tota la societat civil per fer la transició
cap a una ciutat sostenible. De moment, no són
suficients els mecanismes i fórmules de
participació, encara que últimament han millorat.
Les inversions en economia verda, en nous
comerços de proximitat, amb inclusió i amb
igualtat, són productius, però s'han de
desenvolupar en un escenari de col·laboració
ciutadana.
Foto: Clàudia Christina Vaders. 21
Foto: Jaume Ramis Gual.
Cri si i recuperaci ó econòmi ca
La vida econòmica de la ciutat ha estat, un altre cop, Malgrat aquesta crisi, no sembla que la ciutat hagi
marcada per la crisi de la Covid i el seu impacte en el canviat la seva estratègia i el govern municipal tampoc.
turisme, la restauració i l'oci. El 2020, l'any d'inici de la Bàsicament, els esforços s'han centrat en pal·liar els
pandèmia, varen passar per l'aeroport de Palma poc danys i esperar una recuperació intensa que no acaba
més de sis milions de de passatgers. Aquest 2021, fins d'arribar per la incertesa del futur. Els plans municipals
el mes de novembre, n'hauran passat més de 13 per un futur diferent s'han concentrat en el nou PGOU,
milions i mig de passatgers. Malgrat és mes del doble un instrument jurídic administratiu sense massa
respecte l?any anterior, suposa la meitat del 2019. impacte a curt termini.
Pel que fa al turisme de creuers, el 2020 varen arribar Malauradament, els símptomes d'un model econòmic
156 mil creueristes, mentre que amb dades del mes caduc i vulnerable s'han fet presents en el debat
d'octubre de 2021 n'han arribat gairebé un quart de ciutadà. Bars i terrasses, comerç, turisme de creuers i
milió. Xifres molt allunyades dels més de dos milions el negoci immobiliari ha estat en les pàgines dels diaris
de creueristes que arribaren el 2019. de manera predominant. Tot i que el debat està als
carrers, la transició econòmica quasi no es percep a
Aquestes xifres per elles mateixes ens donen una idea
Palma, ja que l'estratègia s'ha centrat a tornar a la
que la crisi econòmica de la ciutat ha estat molt
profunda. Això s'ha manifestat en una pèrdua situació d'abans i no posar la mirada en el futur .
d'activitat molt important, sobre tot en el Centre
Històric i a tota la badia de Palma.
22
Espai púb l i c, més ocupat per terrasses
Una de les iniciatives per mantenir l'activitat econòmica de bars i restaurants, va ser ampliar l'espai de les terrasses
que ja existien i coincidir espai públic d'aparcaments als quals no tenien terrasses. La mesura va ser polèmica i va
generar alguns conflictes, encara que en general va ser positiva econòmicament pels comerciants i per la majoria de
ciutadans.
Els problemes varen ser recurrents en els barris de la Llotja i de Santa Catalina, amb una llarga trajectòria de
conflictes d'alguns bars amb els residents. També es varen crear problemes a la plaça de les Drassanes i a Canamunt.
Més endevant, a l?apartat ?Palma: Ciutat per viure i conviure? veurem les implicacions socials d?aquests problemes
derivats de l?activitat econòmica.
Foto: David Hernández Vargas.
- Cort mantindrà l'ampliació de les terrasses de bars i restaurants. Ara Balears, 24/02/2021
- Un jutjat anul·la el tancament dels bars de la Llotja de Palma a les 23 hores. IB3, 05/03/2021
- Hila: «Se buscó equilibrio para realizar la actividad económica y que los vecinos pudiesen descansar». Diario de Mallorca,
05/03/2021
- Los vecinos exigen que las terrazas de sa Llonja cierren a las 23.00 horas. Diario de Mallorca, 12/03/2021
- Empresarios de Santa Catalina piden ayuda por el ruido. Ultima Hora, 10/06/2021
- Los vecinos de Santa Catalina ya están hartos del ruido de las terrazas. Ultima Hora, 08/06/2021
- Vecinos de Drassana denuncian la inacción policial ante los ruidos. Diario de Mallorca, 21/06/2021
- La CAEB reclamará dos millones a Cort por las terrazas de sa Llonja. Diario de Mallorca, 25/06/2021
- Palma XXI rechaza el nivel de ruidos generados en la ciudad. Diario de Mallorca, 01/07/2021
- La Federació de Veïns crea una comisión para estudiar el "abuso del espacio público". Diario de Mallorca, 01/07/2021
- Terrazas en Palma: Campaña de Cort contra los excesos en tres zonas. UH, 07/07/2021
- Cort redueix l?espai per a les terrasses del barri de Sa Gerreria. IB3 Notícies, 09/07/202
- El nuevo Plan General solo permitirá tres bares en 50 metros en toda la ciudad. Diario de Mallorca, 04/10/2021
- Vecinos y restauradores apoyan la limitación de bares del Plan General. Diario de Mallorca, 06/10/2021
23
M egacreuers: posar l ími ts és
possi b l e
Com hem dit, durant aquest any els creuers varen
arrancar la temporada més tard que els anys abans
de la COVID i varen confluir algunes vegades varis
megacreuers al Port de Palma. Quan això passava la
ciutat es veia més saturada que els dies normals.
El debat sobre la limitació del nombre de
megacreuers ha estat molt present. L?estiu el Diario
de Mallorca llençava una enquesta demanant si la
ciutadania estava d?acord amb la tornada dels
megacreuers. Un 60% contestava que no.
Acabam l?any amb l?anunci ?a bombo i platerets? del
Govern, després d?una reunió amb les navilieres a
Hamburg: es limitarà a 3 l?arribada de creuers a
Palma (un d?ells megacreuers). Des de la Plataforma
contra els Megacreuers, qualifiquen l?acord
d?insuficient? i acusen el Govern de poc valent,
mentre continuen defensant la seva fórmula d'un
creuer al dia com a màxim. Veurem en què es
materialitzen aquests mediàtics acords al port de
Palma, als seus carrers i el seu aire durant el 2022.
Foto: José Ignacio Barbas Pérez.
- Palma, a reventar. UH, 18/07/2021
- Palma acull tres grans creuers simultàniament per primera vegada des de 2019. IB3, 23/08/2021
- Cuatro grandes cruceros coinciden en el puerto de Palma este lunes. Diario de Mallorca, 20/09/2021
- La temporada turística de Palma en 2021 supera las previsiones. Cadena Ser, 14/10/2021
- Palma prevé cerrar 2021 con un total 186 escalas de cruceros. OK Diario, 18/10/2021
- Cort invita a los palmesanos a revelar sus rincones favoritos de Palma para incluirlos en una guía turística. Diario de
Mallorca, 15/11/2021
- Vecinos de Palma sobre la nueva guía turística de Cort: ?No queremos dar publicidad a nuestro barrio, si se pone de
moda será un desastre?. Diario de Mallorca, 18/11/2021
- Més de 500 creuers programats a Palma per a l?any que ve. IB3 Notícies, 28/11/2021
- Palma pone tope al número de cruceros diarios: cinco son demasiados Preferente, 26/11/2021
- El Govern acuerda con las navieras un máximo de tres cruceros al día en Palma. Diario de Mallorca, 20/12/2021
- Plataforma contra los megacruceros ve "insuficiente" limitar a tres cruceros al día la capacidad del puerto de Palma.
Europa Press, 21/12/2021
24
El comerç h i stòri c tanca l a b arrera
El comerç històric continua desapareguent, els
exemples són tants que d'aquí a poc només quedaran
uns quants, mostra del que va ser. Productes que
perden clientela a una ciutat gentrificada, compra
massiva per Internet, canvis radicals en la població de la
ciutat, canvis generacionals en els negocis i el fenomen
turístic, ha anat desplaçant aquests comerços i
incorporant-ne de nous. Quan veim que llocs
emblemàtics com Can Joan de S'Aigo, que va obrir un
tercer local el 2018 al centre de ciutat, mentre altres
Foto: Última Hora.
també amb història com Casa Vila es transformen en un
minimarket a la plaça de Santa Eulàlia, la globalització es
fa present d'una manera evident.
Mentre alguns comerços de sempre desapareixen,
també emergeixen alternatives interessants,
normalment lligades a l'alimentació i al producte local,
com el supermercat cooperatiu Terranostra o el
persistent mercat agroecològic de la plaça dels Patins.
- La pandemia arrasa con los comercios históricos de Palma. UH, 16/02/2021
- Las calles comerciales turísticas de Palma, ahogadas. UH, 06/02/2021
- Marxants d'art que impulsen la gentrificació. Ara Balears, 12/03/2021
- El mercado payés de Mercapalma reclama ayuda al ayuntamiento de Palma ante el peligro de desaparecer. Diario de
Mallorca, 15/03/2021
- Mercat Social inaugura un local en Son Sardina para fomentar la economía solidaria. Diario de Mallorca, 16/07/2021
- Los supermercados de barrio ganan espacio en el centro de Palma. Diario de Mallorca, 11/07/2021
- Palma XXI radiografia la ciudad turistica. Ultima Hora, 29/04/2021
- La Defensora de la Ciudadanía quiere que se ponga fin a los excesos de los ?minimarkets?. Diario de Mallorca,
25/09/2021
Sector i mmob i l i ari , mal de cap per a l a ci utadani a
El centre de la ciutat és un espai difícil perquè els residents puguin llogar o comprar un habitatge. Aquesta dificultat
ja s'està estenent a altres barris veïns del centre, com Santa Catalina, Es Jonquet, Passeig Marítim, Es Molinar, Pere
Garau, Es Fortí, etc.
Durant les crisis econòmiques es donen moltes situacions en les quals els propietaris es veuen obligats a vendre. A
Palma els preus segueixen sent dels més alts d'Espanya i això dona peu al fet que siguin estrangers la majoria de
compradors de pisos grans i ben situats. Malgrat la baixada d'inversions, el negoci immobiliari segueix creixent a la
Ciutat, basta veure la quantitat de negocis que hi ha a Palma, la majoria ja estrangers.
Es fa imprescindible tenir un observatori de l'habitatge a Palma per veure si la dinàmica actual segueix endavant, o
bé en algun moment canvia d'orientació cap a un accés a l'habitatge més normalitzat. Parlarem més endevant de
les implicacions socials de la manca d?habitatge a Ciutat.
- Nou Llevant: Promociones casi a punto y con desembarco de supermercados. UH, 22/08/2021
- Suecos y alemanes ya invierten en el resto del barrio. UH, 22/08/2021
- Jarabo admite que peatonalizar calles sube los alquileres. UH, 24/09/2021
- El Ayuntamiento de Palma, el primero que subirá el IBI a los pisos vacíos. Diario de Mallorca, 07/10/2021
- El barri de Pere Garau, la nova temptació de danesos, suecs i alemanys. IB3 Notícies, 29/11/2021
25
La ci utadani a de Pal ma no està obl i gada a suportar
aq uest ni v el l de renous
COM UNI CA T DE PA LM A X X I
Palma, 30 de juny de 2021 ? Fa dècades que determinats Segons diverses sentències del tribunal Constitucional
barris de Palma pateixen un nivell de renou excessiu i Espanyol (STC nº119/2001 24 de maig i STC 16/2004 23
incompatible amb el descans i la salut dels veïnats. La de febrer), ?el renou, a la societat dels nostres dies, pot
manca de planificació i la dèbil aplicació de les arribar a representar un factor psicopatògen i una font
normatives municipals han distorsionat la vida de barri a permanent de pertorbació de la qualitat de vida de la
zones com la Llotja, Santa Catalina i d?altres, fins al punt ciutadania. Així ho acrediten les directrius de
de generar un conflicte entre l?activitat comercial l?Organització Mundial de la Salut sobre el renou
vinculada a l?oci i la vida de barri. ambiental, on es posen de manifest les conseqüències
que l?exposició prolongada a un nivell elevat de renou té
Milers de ciutadans i ciutadanes de Palma pateixen
sobre la salut de les persones (com deficiències
greus problemes de salut i convivència a conseqüència
auditives, aparició de dificultats de comprensió oral,
del renou provocat per activitats de negocis privats, a
pertorbació de la son, neurosis, hipertensió i isquèmia),
més dels veïnats que ja han abandonat el seu barri
així com sobre la seva conducta social (com reducció dels
precisament per fugir d?aquestes condicions. D?aquesta
comportaments solidaris i increment de les tendències
manera, els negocis privats sustenten els seus beneficis
agressives)?.
damunt les espatlles dels veïnats, sense que fins ara
l?Ajuntament hagi dut a terme una activitat eficient i Els nivells insuportables de renou es pateixen a diferents
permanent que solucioni aquest greu problema que barris del centre històric i de la resta de la ciutat, essent
afecta els drets fonamentals reconeguts a la Constitució especialment alarmants les situacions a zones de La
Espanyola, com són el lliure desenvolupament de la Llotja i Santa Catalina. La defensa d?una ciutat viva i
personalitat (art. 10), la integritat física i moral (art. 15), la activa ha de passar, inqüestionablement, per la
intimitat personal i familiar i la inviolabilitat domiciliària reivindicació del benestar i el dret al descans dels seus
(art. 18), la llibertat d?elecció de residència (art. 19) i la residents.
propietat privada (art. 33).
Per tots aquests motius, Palma XXI dóna tot el seu
Els principis rectors de la política social i econòmica suport a les entitats ciutadanes i persones individuals
estableixen a l?article 45 que tothom té dret a un medi que estan reclamant de l?Ajuntament una actuació eficaç
ambient adequat i el deure de conservar-ho; i preveu, a que impedeixi que continuï la situació actual en zones de
més de les sancions administratives, la possibilitat Ciutat castigades per la contaminació acústica.
d?establir sancions penals i l?obligació de reparar el dany
causat. Al seu article 43 tracta el dret a la salut, que pot
veure?s seriosament afectat pel renou. D?altra banda, els
principis assenyalen que la contaminació acústica pot
incidir al dret a un habitatge digne i adequat, consagrat a
l?article 47.
26
Nos están v endi endo
LA CI UDA D CUÁ NTI CA per Lourdes Durán
Tengo dos amigas que han dejado sus trabajos
habituales para dedicarse a la venta de casas. Ha
sucedido en plena pandemia en la que los índices de
desempleo están al alza. La banda sonora de esta
incertidumbre mundial ha saltado del Resistiré a Mi
casita de papel, en la que Jorge Sepúlveda ha resucitado
en cada portal inmobiliario además de adelantársele a
Elon Musk en su afán por vivir más allá de la Tierra.
Colonizada, la una, busquemos nuevas extravagancias
en conquistas interestelares. Y no tan lejos.
La nueva excentricidad del Ayuntamiento es
convertirnos en los voceros de nuestros barrios para
poner luz y taquígrafos a negocios, rincones, a toda
esquina susceptible de ser convertida en cebo turístico.
No satisfechos con la permisividad de vender el centro
de la ciudad al mejor postor -y ya sabemos quién gana
siempre-, ahora quiere deslocalizar el negocio turístico y
extenderlo a la periferia sin mancharse las manos. Nos
quiere convertir en verdugos de nuestro propio destino.
Los vecinos les pondremos en bandeja nuestro
patrimonio sentimental, es decir, los lugares del barrio
que amamos por mantenerse al margen del negocio
turístico, ese bar de la esquina en la que te llaman por tu
nombre, o el pequeño local del zapatero remendón
donde a duras penas malvive de poner suela a tus botas.
Tenemos experiencia, sabemos en qué y cómo acaba
esta película de un neorrealismo mallorquín: ?vendre ses
cases i anar de lloguer ?, corregido en el postcapitalismo
con un irte a la calle.
¿Qué esconde tan aviesa invitación a los vecinos al algo similar: un desembolso ingente de dinero público
convertirlos en publicitarios gratis total? -sobre todo fondos europeos- para pavimentar calles,
espaciar aceras, peatonalizar y crear carriles bici, una
Echemos la vista al espacio, alarguemos el cuello. urbanización en toda regla, plausible sí pero que van a
¿Dónde están las plumas construyendo, levantando la acabar disfrutando los nuevos dueños, los nuevos
tierra para transformarla en nuevas promociones, en la inquilinos, de la periferia. Nosotros no porque no
expansión de la ciudad? Hay muchas pero hoy pongo el podremos pagarlo.
foco en dos, en La Soledad y en Pere Garau. Ambas
periferias tienen un mismo cordón umbilical: la una es Si no quieres que tu barrio sea colonizado, deja de
denominada Nou Llevant y la otra, Nuredduna. La instagramearlo, olvida tus clics fotogénicos y desde
primera fue barrio obrero, fabril y la otra cuenta con un luego, no hagas el trabajo sucio a quien lo único que le
mercado con puestos callejeros tres días a la semana. Lo interesa de ti es tu voto cada cuatro años y ahora tu
que acabará convertido en el llamado turismo de ?casita de papel?. Muy triste pero cierto.
sensaciones: culinarias, olfativas, nostálgicas y otras Una tarde de éstas contemplé la mudanza de aquella
zarandajas parecidas, el argumentario que acaba ferretería de Caputxines convertida ahora en negocio
derivando en la usurpación de tu barrio, de tu casa, de inmobiliario. Liándose un pitillo, una mujer joven sonrió
tu historia para convertirla en producto turístico. Otro al ver mi expresión de desconsuelo y compartió su
más. lamento: ?¡Nos están vendiendo!? Me fui a por una
En dichos barrios los negocios inmobiliarios están cerveza.
creciendo como setas. En torno a la nada clara
peatonalización de Nuredduna el buzoneo con
peticiones de que vendas tu piso va en aumento. En los
alrededores de La Soledad es un hecho que son muchos
los extranjeros que están comprando. En ambos ocurre
27
El turi smo europeo de cruceros en Pal ma
Jaume Garau
Un europeo cosmopolita como el Archiduque Luís La mayoría de los cruceros que surcan los mares del
Salvador decía en su libro «La Ciudad de Palma»: planeta se han fabricado en Europa, mayoritariamente
en Alemania (grupo Meyer) y en Italia (grupo Fincantieri).
?Cuando navegando en alta mar, se llega a la amplia bahía
También los turistas de cruceros son mayoritariamente
de Palma, particularmente si se viene del Oeste, van
europeos y también lo son los principales destinos: Italia
emergiendo en la lejanía, de un modo paulatino,
y España, con sus ciudades portuarias ricas en
encantadoras e inmóviles, las torres, después las doradas
patrimonio figuran a la cabeza. Por lo tanto, estamos
murallas y finalmente las casas asentadas en la ribera de la
hablando de una industria liderada por europeos para
capital de las Baleares. Existen muy pocas ciudades en el
europeos, aunque la propiedad esté compartida con
mundo que ofrezcan al forastero, que a ellas llega, una
inversores globales. Inversores que se refugian en
fisonomía tan amable, pues en muy pocas se combinan
cruceros de banderas conocidas por ser de paraísos
como aquí, la forma y el color para ofrecer un efecto tan
fiscales. Los beneficios económicos se van a paraísos
armonioso?.
fiscales mientras a nosotros nos destrozan nuestro
Ciento cuarenta años después podemos decir que aquel patrimonio.
paisaje se ha transformado de tal manera que ya no se
Los megacruceros de hoy que navegan por todo el
puede reconocer. Las sucesivas olas de crecimiento
mundo consumen 150 toneladas de fuel de baja calidad,
turístico han provocado que las operaciones portuarias
contaminando tanto como todos los coches que pasan
ocupen toda la parte de poniente de la bahía. Primero
por el paseo marítimo en un día de verano. Cuando
fue el crecimiento de los muelles comerciales, después la
están amarrados en el puerto siguen con los motores en
extensión de los clubs náuticos y ahora los
marcha para poder alimentar las infraestructuras
megacruceros y los ferrys. El espacio público de los
colosales que hacen funcionar el barco. Los miles de
paseos de la costa y el paisaje marítimo, gratuito y al
pasajeros que descienden para visitar la ciudad generan
alcance de todos, se ha ido transformando en
una movilidad intensiva en taxis y autobuses, vaciándola
actividades de interés privado, eso sí, «para el bien de
de servicios públicos pensados para la ciudadanía. La
todos».
huella ecológica de este tipo de turismo es grandiosa y
28
mucho más compleja de la que hemos enunciado Conseguir controlar el volumen del turismo de cruceros
esquemáticamente aquí. en Palma es importante para una Europa que quiere ser
creíble en su lucha contra el cambio climático. Para los
En Palma el turismo de cruceros ha venido creciendo
palmesanos y palmesanas esta batalla es comparable a
intensamente desde el año 2010, llegando a veces a 6 o
la importancia que tuvo en su tiempo conseguir el
7 cruceros en un mismo día. El impacto que ha tenido en
Parque del Mar, comprar la Dragonera o convertir
la ciudad ha sido muy importante, transformando por
Cabrera en Parque Nacional. Ahora todos estaríamos de
completo el pequeño comercio tradicional y provocando
acuerdo de que aquellas fueron buenas decisiones. Nos
la salida de muchos residentes que no aceptan las
toca conseguir que el turismo de cruceros en Palma sea
molestias que provocan la masificación de la ciudad.
una actividad regulada y sostenible, en beneficio de
Un conjunto diverso de 30 entidades no lucrativas, que todos. Nuestra propuesta sigue siendo un megacrucero
amamos la ciudad, su cultura y su vida tranquila, nos al dia como máximo.
unimos para impedir este desatino tan grande, como
también ha ocurrido en otras ciudades. Ahora hace casi
dos años que trabajamos desde la Plataforma contra los Article publicat al diari Última Hora el 22/05/2021
Megacruceros para limitar este turismo de excesos,
durante los cuales hemos exigido que se establezca una
moratoria sobre el mismo. La propuesta debía servir
para motivar a todos los sectores implicados a buscar
una estrategia amplia y consensuada sobre este tipo de
turismo. Llegó la pandemia y todos los planes y
negociaciones se dejaron en un cajón. Los cruceros
dejaron de venir en abril del 2020 y aun no han vuelto.
Ahora las diferentes instituciones acuerdan hacer todo lo
posible para que vuelvan cuanto antes. La moratoria
sigue en pie, pero no hay plan de futuro.
29
Foto: Toni Rodríguez Ripoll.
3
LA TRA NSI CI Ó
ECOLÒGI CA I
DE M OBI LI TA T
El mes de novembre es va celebrar la COP26 a
Glasgow. Una cimera internacional pel clima que
Foto: Tomeu Canyellas.
passarà a la història com la trobada del "bla, bla,
bla", pels acords insuficients i per la manca de
lideratge i presa de decisions per fer front a
l'emergència climàtica. El Govern va assistir per a
explicar les mesures d'adaptació i mitigació de
Balears emparades a la Llei de Transició Energètica
i Canvi Climàtic, així com per a presentar el Pacte
Euromediterrani signat amb Catalunya i la regió
d'Occitània.
Així i tot, la reducció dels nivells de contaminació
que es va experimentar durant el confinament
l'any 2020 ha quedat com un miratge. I no només
això, sinó que ha continuat augmentat. Des del
mes de febrer, la velocitat a la via de cintura està
limitada a 80 km/h. S'han reduït els accidents, però
els embossos continuen essent freqüents. En
canvi, les xifres d'usuaris de transport públic
continuen sense recuperar els nivells previs a la
pandèmia, sigui per reticències al seu ús enfront
dels contagis, o sigui perquè la remodelació que va
fer l'EMT l'any passat no ha acabat de respondre a
les necessitats dels usuaris i usuàries.
31 Foto: andresnb77 31
Foto: Tomeu Canyellas.
Imatges: UH, Ajuntament de Palma i Més per Palma.
Pal ma v ol cami nar cap a l a mob i l i tat sosteni b l e
La transició cap a la mobilitat sostenible avança a poc a poc, a l?espera de l?aprovació del nou PMUS (la redacció del
qual fou adjudicada el mes de juny, amb un període de redacció de sis mesos). En aquest moment conviuen, no
sempre d?una manera compatible, vianants, patinets, bicicletes i vehicle privat, sense que el transport públic acabi
de ser una aposta definitiva.
El pla ?Palma camina? es va presentar el mes de juny, amb mesures com la prohibició de l?aparcament d?Avingudes
cap endins o l?ampliació de la xarxa de BiciPalma a la zona de ponent i més enllà de la via de cintura. D?altra banda,
alguns dels projectes bandera dels fons europeus són el tramvia al parc Bit i a l?aeroport, opcions molt costoses i
amb objectius orientats en part a l?activitat turística.
- Palma evitaría hasta 52 muertes al año si mejorase la calidad de su aire. Diario de Mallorca, 01/02/2021
- La contaminación del aire por el humo de los coches se duplica desde el confinamiento. Diario de Mallorca, 17/05/2021
- La Junta de Govern adjudica el nou Pla de mobilitat urbana sostenible 2021-2027, que es redactarà en el proper mig any.
Palma.cat, 09/06/2021
- ?Palma camina?, un ejemplo más de la nueva movilidad que se expande en el mundo. UH, 04/07/2021
- Los comerciantes presentan un contencioso contra la ampliación del ACIRE de Sant Jaume en Palma. UH, 20/09/2021
- Hasta 25 entidades participan en la II Mesa de Movilidad del Ayuntamiento de Palma. Europa Press, 13/10/2021
32
Foto: Ajuntament de Palma.
M és v erd a Pal ma, i comptabi l i tzat
El mes de març, Cort inaugurava un comptador de plantació d?arbres a la plaça d?Espanya, amb la xifra de 10.000
arbres com a objectiu. Tota una declaració d?intencions que s?està materialitzant de manera desigual. S?han fet per
exemple intervencions a escala micro, com la de la plaça Guillem Moragues amb l?ampliació de voreres i la
substitució i millora de l?arbrat, que ajuden a aconseguir una ciutat més amable per a les persones.
Amb el nou PGOU quedarà definit el parc agrari de Palma, subdividit en el parc de Sant Jordi i el parc de s?Horta de
Dalt. Una oportunitat per a la ciutat pel que fa a la recuperació de l?activitat tradicional agrària, a la millora del
paisatge de les zones periurbanes, i pel que fa a l?adaptació dels efectes del canvi climàtic.
- Cort sembrará este año unos 2.000 árboles en Palma. UH, 06/03/2021
- Palma participa en el seminario de planes urbanísticos agroecológicos. UH, 08/03/2021
- El Ayuntamiento de Palma estrena un contador de árboles en la Plaza de España. Europa Press, 18/03/2021
- El Parc Agrari de Palma preservará como agrícolas las tierras más fértiles. Diario de Mallorca, 07/04/2021
- Terrenos públicos servirán para impulsar el parque agrario de Palma. Diario de Mallorca, 11/04/2021
- El canódromo de Palma, de carreras de galgos a bosque urbano. UH, 30/04/2021
- El bosque Bellver: otra tala polémica. UH, 18/10/2021
- El área de Infraestructuras planta unos 250 árboles al mes en las calles de Palma. Diario de Mallorca, 28/10/2021
- Presentan el Plan de Mejora de Calidad del Aire de Palma para conseguir una ciudad más sostenible. Crónica Balear,
09/12/2021
33
Foto: DBalears.
Transi ci ó energèti ca sí, però consensuada
La transició cap a energies renovables és una realitat altament acceptada. Això no obstant, el fet que alguns dels
primers espais preferents per a la instal·lació de parcs fotovoltaics siguin àrees lliures, sí que ha generat cert rebuig
per part dels veïnats. Aquest ha estat el cas de Son Bonet (si bé, al municipi de Marratxí, es troba dins l'àrea
metropolitana de Palma i és un cas que fàcilment es pot donar en el futur immediat al municipi). L'oposició veïnal
ha aconseguit aturar aquest projecte en favor de l'habilitació de l'espai com a zona verda, també amb una intenció
d'avançar en l'adaptació al clima.
Lligat amb el districte d'innovació del qual hem xerrat a l'apartat de transició urbanística, l'edifici de Gesa es perfila
com a espai per a iniciatives innovadores en matèria de transició energètica.
- Cort permite a Endesa levantar un edificio de equipamientos junto a Gesa. Diario de Mallorca, 21/01/2021
- Cientos de personas participan en la cadena humana contra el parque fotovoltaico de Son Bonet. Diario de Mallorca,
23/05/2021
- El Ayuntamiento y los vecinos celebran el freno al plan de parque solar de Son Bonet. Diario de Mallorca, 05/11/2021
- «Si se autoriza el proyecto de la cantera de sa Garrigueta Rassa nos tendrán enfrente». Diario de Mallorca, 06/06/2021
- Cort ya redacta el programa urbanístico del edificio de Gesa, propiedad de Endesa. Diario de Mallorca, 13/09/2021
- Son Bonet gana un 'pulmón verde' con 450 árboles plantados por vecinos. Diario de Mallorca, 07/1